Нормативна база

Обмежувальні заходи для населення у зв'язку з ліквідацією наслідків надзвичайної ситуації на підприємства, установах, організаціях, у закладах торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами редакції 04.04.2020

ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження керівника робіт з
ліквідації наслідків надзвичайної
ситуації 25.03.2020 року № 2
(у редакції розпорядження керівника
робіт з ліквідації наслідків
надзвичайної ситуації 04. 04. коло No 2 )
ОБМЕЖУВАЛЬНІ ЗАХОДИ для населення у зв'язку з ліквідацією наслідків надзвичайної ситуації
На підприємства, установах, організаціях, у закладах торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами:
1. Заборонено наявність споживачів у приміщенні із розрахунку більше, ніж 1 особа на 10 кв. м, допуск до приміщень осіб без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, у тому числі виготовлених самостійно.
2. Заборонено зменшення відстані менше 1,5 мміж відвідувачами, які очікують дозволу на вхід до приміщень., перебувають у касовій та/або прикасовій зонах.
3. Заборонено працівникам перебування на робочому місці без засобів індивідуального захисту (з розрахунку 1 медична маска на 3 години роботи на 1 особу та 1 флакон (100 мл) антисептика на 1 особу на зміну (до 12 годин).
4. Заборонено зменшення дистанції працівниками, які мають найбільший контакт із відвідувачами, на відстань менше 1,5 м (у разі відсутності захисного екрану для захисту працівників).
5. Заборонено допуск до роботи осіб із ознаками гострого респіраторного інфекційного захворювання.
2. У органах державної влади, органах місцевого самоврядування, їх структурних підрозділах:
1. Заборонено відвідування установ і закладів, що надають паліативну допомогу, соціального захисту, в яких тимчасово або постійно проживають перебувають діти, громадяни похилого віку, ветерани війни і праці, особи з
інвалідністю, особи із стійкими інтелектуальними або психічними порушеннями, установ і закладів, що надають соціальні послуги сім'ям/особам у складних життєвих обставинах, крім установ і закладів, які надають послуги
екстрено (кризово).
2. Заборонено відвідування пунктів тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, та пунктів
тимчасового розміщення біженців, крім осіб, які надають правову допомогу особам, які перебувають в таких пунктах. 

3. Обмежено доступ відвідувачів до приміщень центрів надання адміністративних послуг, за винятком виключних випадків:
3.1. оформлення та видача паспорта громадянина України;
3.2. оформлення та видача паспорта громадянина України в разі обміну замість пошкодженого, втраченого або викраденого;
3.3. вклеювання до паспорта громадянина України фотокартки при досягненні громадянином 25-і 45-річного віку;
3.4. Видача дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні;
3.5. погодження маршрутів руху транспортних засобів під час дорожнього перевезення небезпечних вантажів;
3.6. державна реєстрація (перереєстрація, зняття з обліку)
транспортних засобів:
3.6.1. державна реєстрація (перереєстрація, зняття з обліку) транспортних засобів, що належать закладам охорони здоров'я;
3.6.2. перереєстрація транспортних засобів у зв'язку із втратою свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічного паспорта);
3.7. Видача (обмін) посвідчень водія (тільки видача
посвідчення водія замість втраченого або викраденого);
3.8. державна реєстрація актів цивільного стану:
3.8.1. державна реєстрація народження фізичної особи та її походження;
3.8.2. державна реєстрація смерті;
3.9. надання субсидії для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;
3.10. надання пільги на придбання твердого та рідкого пічного палива і скрапленого газу;
3.11. надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме;
3.12. призначення одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня»;
3.13. надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям;
3.14. надання державної допомоги:
3.14.1. у зв'язку з вагітністю та пологами особам, які не
застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування;
3.14.2. при народженні дитини;
3.14.3. при усиновленні дитини;
3.14.4. на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
3.14.5. на дітей одиноким матерям;
3.15. реєстрація місця проживання;
3.16. зняття з реєстрації місця проживання;
3.17. видача довідки про реєстрацію місця проживання;
3.18. видача дозволу на порушення об'єктів благоустрою;
3.19. надання комплексної послуги «ЄМалятко».
4. Скасовано або максимально переведено в режим телефонних або відеоконференцій усі нарадчі заходи та засідання колегіальних і дорадчих органів (зокрема громадських слухань і обговорень), за винятком виключних випадків.
5. Скасовано проведення особистих прийомів громадян у органах державної влади, органах місцевого самоврядування, їх структурних підрозділах.
3. На об'єктах житлового фонду та комунального обслуговування населення:
1. Заборонено відвідування парків, скверів, зон відпочинку, лісопаркових та прибережних зон (крім вигулу домашніх тварин 1 особою та в разі службової необхідності).
2. Заборонено користування дитячими та спортивними майданчиками в парках, скверах та на прибудинкових територіях.
3. Заборонено користування сміттєпроводами у житлових будинках через закриття клапанів завантажувальних пристроїв сміттєпроводів житлових будинків шляхом зварювання.
4. У громадських місцях:
1. Обмежено пересування населення між містом Києвом та іншими населеними пунктами України.
2. Заборонено перебувати на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус,
3. Заборонено самовільно залишати місця обсервації (ізоляції).
4. Заборонено порушувати умови самоізоляції.
5. Заборонено перебування в громадських місцях (у тому числі у випадку вигулу домашніх тварин 1 особою та в разі службової необхідності) без Вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної
маски, у тому числі виготовлених самостійно.
Взяти до уваги, що для заборони, вказаної у цьому пункті, під терміном «громадське місце» розуміються:
• території загального користування (парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та відпочинку, парки - пам'ятки садово-паркового мистецтва, спортивні, дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики; майдани, площі, бульвари, проспекти; вулиці, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки;
підземні переходи; пляжі; кладовища; інші території загального користування);
• приміщення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ, підприємств, установ та організацій (зокрема, але не виключно: заклади торгівлі, надання послуг тощо)усіх форм власності, готелів та аналогічних засобів розміщення громадян, гуртожитків, вокзалів та аеропортів;
• транспорт (у тому числі яких працює у режимі регулярних
спеціальних перевезень), зупинки громадського транспорту;
• прибудинкові території; території будівель та споруд інженерного захисту територій; території підприємств, установ, організацій та закріплені за ними території на умовах договору.
6. Заборонено переміщення групою осіб у кількості більше ніж 2 особи, крім випадків службової необхідності та супроводження осіб, які не досягли 14 років, батьками, усиновлювачами, опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями, іншими особами відповідно до закону або повнолітніми родичами дитини.
7. Заборонено перебування в громадських місцях осіб, які не досягли 14 років, без супроводу батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, інших осіб відповідно до закону або повнолітніх родичів дитини.
8. Заборонено проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших заходів, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влал" та оренів
місцевого самоврядування, за умови забезпечення 
індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними числі виготовленими самостійно, а також дотримання відповідних санітарних та
протиепідемічних заходів.
5. Для осіб, які мали контакт з хворим на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 (крім осіб, які перебували у засобах індивідуального захисту у зв'язку із виконанням
службових обов'язків), або щодо яких є підозра на інфікування, або хворіють на зазначену хворобу та не потребують госпіталізації, або які досягли 60-річного віку (крім осіб, які здійснюють заходи, пов'язані із
недопущенням поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, забезпечують діяльність об'єктів критичної інфраструктури).
1. Лікуючий лікар хворого або особи з підозрою на інфікування гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2
визначає строк самоізоляції на підставі галузевих стандартів у сфері охорони здоров'я.
2. Працівники державних установ Міністерства охорони здоров'я епідеміологічного профілю визначають персональний перелік осіб, які потребують самоізоляції у зв'язку з контактом з хворим на гостру респіраторну
хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 та вносять інформацію до відповідних інформаційних систем.
3. У разі призначення зобов'язання щодо самоізоляції:3.1. особа зазначає місце своєї самоізоляції та інформацію про засоби зв'язку (номер телефону), короткі відомості про стан здоров'я та хронічні захворювання на час самоізоляції (за згодою особи);
3.2. повідомляється, що за надання неправдивих відомостей про місце своєї самоізоляції, інформації про засоби зв'язку, недотримання режиму самоізоляції
особу буде притягнуто до адміністративної відповідальності, а у випадку порушення режиму самоізоляції, що призвело до тяжких наслідків, в тому числі смерті третіх осіб, до кримінальної відповідальності.
4. Особи, які потребують самоізоляції, зобов'язані постійно перебувати у визначеному ними місці самоізоляції, утримуватися від контакту з іншими особами, крім тих, з якими спільно проживають.
5. Особам, які потребують самоізоляції (крім осіб, які хворі на гостру респіраторну хворобу соVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2) таbзаявили про неможливість забезпечення піклування про них у період самоізоляції іншими особами, дозволяється відвідування місць торгівлі, які розміщені на відстані не більше ніж 2 кілометри від місця самоізоляції, за умови використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або
захисних масок без клапану видиху:
5.1. продуктами харчування,
5.2. засобами гігієни,
5.3. лікарськими засобами,
5.4. медичними виробами.
6. Переміщення осіб, які не досягли 14 років, здійснюється у супроводі батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батькі вихователів, інших осіб відповідно до закону за умови дотрі 14/41 г, визначених цим пунктом.
7. Особам, які потребують самоізоляції (крім осіб, які хворі на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2) та заявили про неможливість забезпечення піклування про них у період самоізоляції іншими особами, дозволяється двічі на день вигул домашніх тварин.
8. У невідкладних станах особа, яка перебуває на самоізоляції, звертається за екстреною медичною допомогою.
6. Для осіб, які двічі порушили умови самоізоляції; мали контакт із хворими або мають ознаки інфікування гострою респіраторною хворобою СОVІD-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 та відмовляються від
медичного обстеження, за направленням лікуючого лікаря; які здійснюють перетин державного кордону (крім осіб, які є працівниками дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв
офіційних міжнародних місій, організацій, акредитованих в Україні, та членів їх сімей; водіїв та членів екіпажу вантажних транспортних засобів, членів екіпажів повітряних і морських, річкових суден, членів поїзних і
локомотивних бригад, якщо немає підстав вважати, що вони були в контакті із хворою на гостру респіраторну хворобу CoVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 особою); які в'їжджають з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономної
Республіки Крим і м. Севастополя через контрольні пункти в'їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї (крім співробітників Місії Міжнародного комітету Червоного Хреста, співробітників акредитованих в
Україні дипломатичних місій, зокрема тих, які провадять моніторинг ситуації та доставку гуманітарної допомоги населенню, що проживає на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях,
Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, якщо немає підстав вважати, що вони були в контакті з хворою на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 особою):
1. Вказані особи підлягають обов'язковій обсервації (ізоляції) протягом 14 днів після перетину державного кордону у спеціалізованих закладах, які визначаються виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією).
2. Діти, які не досягли 12 років, підлягають госпіталізації до обсерватора (ізолятора) разом з одним із батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, інших осіб відповідно до закону.
3. Особа, яка має ознаки захворювання на гостру респіраторну хворобу СОVІD-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, підлягає обов'язковому медичному огляду, за результатами якого може бути направлена на самоізоляцію.
Примітка.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», організація та проведення профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються, у тому числі, і на підприємства, установи та організації незалежно від форм власності, а також
на громадян.
У разі отримання від Державної установи «Київський міський  Міністерства охорони здоров'я України» екстреного повідомлення захворювання на coVID-19 готується наказ і направлення на здійснення об
господарювання. За результатами обстеження складається акт санітарно-епідеміологічного
обстеження за формою 315/о. Одночасно, приймається розпорядження про запровадження
протиепідемічних заходів.
При здійсненні контролю у складі спільних робочих груп, встановлено загрозу безпечності харчового продукту, або вбачаються такі ознаки, готується наказ та направлення
на здійснення позапланового інспектування,
Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно- протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від
інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, тягне за собою адміністративну відповідальність за статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення
(накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).
Порушення правил та норм, встановлених із метою запобігання епідемічним та іншим інфекційним захворюванням, а також масовим неінфекційним захворюванням (отруєнням) і боротьби з ними, якщо такі дії спричинили або завідомо могли спричинити поширення цих захворювань, тягне за собою відповідальність відповідно до статті 325 Кримінального кодексу
України, (штраф до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років).
Начальник Штабу з ліквідації надзвичайної ситуації
Петро ПАНТЕЛЕЄВ